Kommunen som en stærk medspiller for borgere, lokalområder og virksomheder

Udarbejdelsen af en kommuneplan er ikke blot en administrativ opgave, men snarere en proces, der kræver aktiv deltagelse og samarbejde mellem flere interessenter. I Holbæk kommune er tanken bag denne proces præget af begreberne samskabelse, partnerskaber, dialog og udvikling af lokalområder. Det bunder i kommunens ambition om at være en stærk medspiller for borgere, lokalområder og virksomheder.

Løsninger blev bedre i fællesskab. Derfor inddrog vi borgere, erhvervsliv og andre interessenter i arbejdet med kommunens planlægning. Derved sikrede vi også, at den lokale viden blev inddraget i arbejdet frem mod næste kommuneplan. Efter planstrategien var vedtaget, inviterede kommunen derfor til dialogmøder med kommunens lokalfora for at drøfte planlægningen og de lokale ønsker til den næste kommuneplan. Formålet var at få dialog med lokalområderne om deres syn på den fremtidige udvikling i lokalområdet. Hensigten var også at give lokalfora indsigt i de lovgivningsmæssige muligheder, der var i forbindelse med kommuneplanlægningen. Processen skulle sikre en grundig dialog før udarbejdelsen af kommuneplanforslaget, så det sikredes, at kommuneplanforslaget behandlede alle lokale ønsker. Det var ikke muligt at foretage ændringer i kommuneplanen efter høringsperioden uden fornyet høring, hvilket ville forsinke processen. Derfor var det vigtigt, at administrationen kendte ønsker til ændringer tidligt i processen.

En proces i tæt dialog med lokalområderne gav administrationen mulighed for at planlægge med grundigt kendskab til de ønsker, lokalområderne havde. Endvidere kunne administrationen, og dermed planlægningen, nyde godt af det lokale kendskab i den fremadrettede udvikling af lokalområdet – eksempelvis grundejeres ønsker. Det var vigtigt at være opmærksom på, at planlægning ikke kun kan foregå nedefra og op – fra lokalområderne og op på kommuneniveau. Planlægning skal også varetage hensyn, der går på tværs af lokalområdernes grænser, og der skal planlægges for mindre populære anlæg som f.eks. vindmøller, erhverv mv. Det er ofte ikke muligt at finde arealer til disse, uden at det møder modstand lokalt.

I sidste ende handler det om at skabe en kommuneplan, der afspejler den brede vifte af interesser og behov i Holbæk kommune. Ved at arbejde sammen med borgerne, lokalfora og virksomheder kan kommunen sikre, at planen bliver både relevant, troværdig og effektiv i at styre udviklingen af lokalsamfundet på en bæredygtig og ansvarlig måde.